林森回南京时受到海军列队欢迎 （资料图片）

    核心提示

    1932年国民政府与日本签订《淞沪停战协定》，“流亡”在行都洛阳的国民政府终于可以回迁南京了，而时任国民政府主席的林森却不愿离开洛阳，这是为何？国民政府此后出台的《繁荣行都之计划》又为当时的洛阳带来了哪些变化？作为《行都往事》系列报道的终篇，本文为您一一道来。

    1 “停战协定”掀起轩然大波，留在洛阳的林森气定神闲

    1932年5月5日，中日《淞沪停战协定》在上海签订。在洛阳“蜗居”了3个月之久的国民党军政大员，早就迫不及待想回到南京了。然而国民政府主席林森却没有走的意思。

    这位着长袍、蓄白须的老者，常常不紧不慢地走在洛阳城里，把玩街头古玩，问候贫苦百姓。林森不肯走，无外乎《淞沪停战协定》中的一些“协议”让老爷子觉得“憋屈”。

    在《淞沪停战协定》签订后第二天，国民党西南政务委员会就召开紧急会议，反对该协定，并要求公布签订协定的真相。

    5月8日，国民党广州市党部发出通电，认为《淞沪停战协定》有五大缺点：一、不提东北，二、与《辛丑条约》“天津50里内不得驻兵”相同，三、规定日军驻地模糊，四、无我军保护淞沪路明文，五、共同委员会无强制日人履约权。

    5月30日，国民党中央在行都洛阳召开会议，通过了《中央还都南京之后繁荣行都之计划》（简称《繁荣行都之计划》）。会议决定成立行都建设委员会。会议提议蒋介石先率各部、院、委返回南京，然而国民政府主席林森因不满蒋汪对日妥协，表示国民政府要等东北事件解决之后再迁回南京，表达了坚决抗日的决心。

    2 “庄严整肃”还都，行都使命终结

    1932年6月之后，南京局势逐渐平稳，行政院便常驻南京办公，但其牌子还挂在洛阳。当时国民政府签署的文件都要到洛阳“旅游”一遭，加盖公章。

    当年11月29日，国民政府发布自洛阳还都南京令，国民政府下属机构逐渐回迁。

    据1932年12月2日上海《申报》报道：“国民政府主席林森专列于（11月）29日晚22时由洛开行，30日晨9时抵开封。”12月1日9点45分，专列抵达浦口车站。

    据国民党《中央日报》记载，林森到浦口车站时，国民党军政大员带领国民政府各部职员、新闻记者等六七百人到站迎接。在中山路上，沿途群众数万人列队欢迎林森一行，“秩序异常整饬……行伍亦甚整肃”。

    12月7日，国民党中央政治会议通过了《建设陪都西京（西安，记者注）行都洛阳案》，并通过了保留行都国民党中央党部及国民政府现有地址等方案。

    自此，洛阳结束了“昙花一现”的民国行都史。国民政府满打满算驻洛时间只有10个月。

    3 《繁荣行都之计划》，带动洛阳发展

    国民政府迁回南京后，行都建设委员会在洛阳进行了一系列基础设施建设。

    1932年，行都建设委员会在东车站建立了洛阳电报电话局；在周公庙成立了中原社会教育馆，并附设有民众学校，又辟洛京公园。

    1933年秋，中央陆军军官学校洛阳分校在西工兵营成立，人数多时约3500人，为抗日战争培养了大批军事指挥人才。

    1934年冬天，杭州中央航空学校开设洛阳分校，同年，扩建西工飞机场。1935年，在西小屯建洛阳电厂，次年发电，装机容量500千瓦。

    1936年，在洛河天津桥遗址上游和伊河龙门段分别开建钢筋混凝土大桥一座，命名为林森桥（现洛阳桥东侧，1944年5月被国民党洛阳守军炸毁以阻止日军攻城，记者注）和中正桥（位于伊河龙门段，与林森桥同一天被洛阳守军炸毁）。

    4 行都“老名牌”，您可曾听说过？

    1937年全国抗战爆发后，豫北、豫东相继沦陷，沾着行都的“光”，大批工商界人士云集洛阳，洛阳的日用化工、皮革工业、食品工业等发展迅速。

    20世纪30年代末，洛阳最早的日用化工企业祥大肥皂厂建立，它生产的虎牌肥皂行销全国，此后又有20余家日化企业在洛建立。

    1939年建立的洛阳工合制革厂，用现代设备加工皮革，能生产各种皮件和皮鞋。次年，洛阳土产制革厂建立，是民国时期洛阳最大的皮革制品企业，有工人200余名。接着，洛阳出现160余家现代制革企业，洛阳皮革风行一时。

    20世纪40年代初，长兴电磨坊和任太电磨坊成为洛阳最早的面粉加工企业，既对外加工，又对外出售面粉。另外，洛阳日用陶瓷工业也有长足发展，新安瓷业厂、新安缸窑厂等采用现代设备烧制日用陶瓷，其所产瓷器为全国名优产品。

    1944年5月，日军进攻洛阳，城内房屋被炸成一片瓦砾，现代工业基本被摧毁。经济界人士认为，国民党中央《繁荣行都之计划》为民国时期洛阳近现代工业打下了一定基础，也对新中国成立后洛阳的工业发展产生积极的影响。

    人物简介

    林森，字子超，号长仁，福建林森县（今闽侯县）人，生于1868年。林森幼居福州，入英华学堂，因反对清政府被开除，后参加反对割让台湾的反清抗日斗争，并加入兴中会；中国同盟会成立时率会加盟。辛亥革命中，领导九江起义，并促海军反正，派兵援鄂、皖，稳定革命大局，被举为民国开国参议院议长。1932年起接替蒋介石担任国民政府主席一职。1943年8月1日因车祸在重庆逝世，葬于重庆歌乐山林园。