环境保护法修订案草案21日提交十二届全国人大常委会第五次会议进行三审。草案规定,加大对违法行为的处罚力度。
根据我国现行法律,对污染者罚到顶就是100万元,“违法成本低、守法成本高”是我国环境污染事件频发的一个重要原因。
对此,环保法修订案草案明确,企业、事业单位违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令限期改正,逾期不改正的,依法做出处罚决定的行政机关可以按照原处罚数额按日连续处罚。
北京大学资源、能源与环境法研究中心主任汪劲认为,“按日计罚”是个很大的突破,也是世界各国通行的做法,将有利于对环境损害的遏制,也有利于让环保执法硬起来。
另外,环保法修订案草案明确规定,各级人民政府应当加强对农业污染源的监测预警,防治土壤污染,土地沙化、盐渍化、贫瘠化,地面沉降等。造成环境污染事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。拟扩大提起环境公益诉讼的主体范围。对环评机构在环境影响评价中弄虚作假者将依法予以处罚。环境考核结果应当作为对考核对象考核评价的重要依据,并向社会公开。