□据 新华社 中国新闻网
首批1801家“全国旅游价格信得过景区”名单5月25日正式向社会发布。国家旅游局表示,将定期清退不再符合条件的景区。
1 首批“全国旅游价格信得过景区”发布
据介绍,为进一步深化景区门票价格管理改革工作,2015年3月,国家旅游局在全国景区行业启动为期3年的创建“全国旅游价格信得过景区”活动。为此,国家旅游局携手旅游景区,向社会发布首批“全国旅游价格信得过景区”,1801家旅游景区成为首批“全国旅游价格信得过”景区。
“全国旅游价格信得过景区”活动针对景区一票制、价格无欺诈等社会关注的核心问题,对参与创建景区限定了6个承诺条款。本着自愿、透明原则,全国30个省区市1801家旅游景区参与了此项活动并签署了承诺书。其中,5A级、4A级旅游景区作为行业领军者,率先参与活动、兑付承诺,首批有超过三分之一的4A级以上景区加入了活动行列。
2 定期清退不再符合条件的景区
首批“全国旅游价格信得过景区”名单发布后,国家旅游局将继续推动此项活动,并将于七一暑期旅游高峰期前、十一旅游黄金周之前,持续向社会集中发布新增“信得过”旅游景区名单。国家旅游局也将继续依靠公众,加强社会监督,定期清退不再符合条件的景区。
据悉,在此次活动中,河北省有超过200家景区积极承诺,山东、新疆、湖南、浙江等地反响强烈,首批均有百家以上景区在第一时间响应,天津、贵州等地有超过50%的A级景区参与活动,江西、湖南、天津等地5A级景区都给出承诺。
根据名单,南京夫子庙秦淮风光带、苏州园林(拙政园、虎丘山风景区、留园)、千岛湖、华山、塔尔寺、天池等5A级景区榜上有名。我市龙潭大峡谷、关林、重渡沟等景区上榜。北京包括故宫、颐和园等在内的7个5A级景区全部落榜。
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景区门票价格上涨“停不下来”
景区门票涨价是多方面共同作用的结果。目前我国旅游景区的产业体系不完善,收入过度依赖门票。旅游产品单一,餐饮、住宿、购物等服务设施对景区收入贡献较低,且越是低等级的景区,越依赖门票收入。
此外,当前我国国家级风景名胜区和部分主要景区以属地管理为主,名义上是全额拨款事业单位,但国家财政拨款严重不足,地方财政不仅没有向景区投入维护和管理费用,反而要依靠景区门票和其他经营收入补充地方财政,这种现象在一些经济欠发达地区的景区中表现尤甚。因此地方政府对于调高景区票价不仅不予制止,反而积极协助。
为了遏制门票价格飞涨的势头,国家发展改革委2007年规定“景区票价调整频次不得低于3年”。2013年恰逢3年一调整的第二个“解禁期”,全国多个景区集体涨价。