中国之声《新闻纵横》日前报道了抚顺铝厂与抚顺市国资委涉嫌联手造假，套取5亿元国家专项拨款，并导致部分资金去向不明。对此，抚顺市国资委回应，承认造假，但表示钱都用在老百姓身上了。

造假套取5亿元

破产的抚顺铝厂和下岗的厂办集体职工，两者间的矛盾纠葛已经持续了15年。辽宁抚顺铝厂是新中国成立后的第一家轻、稀有色金属冶炼加工企业，鼎盛时，厂内各种管道、铁罐很多，犹如一座城池，但是随着时间推移，抚顺铝厂效益开始下滑，2010年，国务院批准抚顺铝厂政策性破产。

随后，中央下拨10亿多元的专项资金用于解决铝厂职工的安置问题，但有职工向中国之声反映，其中的5亿元，都是抚顺市国资委、抚顺铝厂与职工一起造假套取的，套取的资金有相当一部分不知去向。

改变身份的机会来了

张恩山是抚顺铝厂的厂办集体职工，他说，作为集体职工，虽然干的活和厂里的合同工一样，但拿的钱少，甚至没有任何社会保险。2010年抚顺铝厂破产，给像张恩山一样身份的5427名职工带来了转机，铝厂领导告诉他们，改变身份的机会来了。

张恩山说：“申请破产时，厂里开职工大会说，我们每人都可以享受全民合同职工待遇，给我们交养老保险、医疗保险，钱由国家支付。”

伪造5000多份职工档案

张恩山说，抚顺铝厂将5427名集体职工突击变为合同制工人参与破产，然后再找中央要钱。原在抚顺铝厂劳务公司保卫科的高维俊说，每名集体职工交了7张照片，用于制作新的档案，由于大部分厂办集体职工是20世纪80年代入厂的，所以还需把档案做旧。

伪造5000多份职工档案，铝厂能享受财政补助的职工从原本的3613人变成了9040人，套取财政5亿元的补助。

“钱都花在老百姓身上了”

然而，当职工们坐等拿钱的时候，让他们无法接受的事情发生了：5000多名职工最终只能按照全民合同制职工标准的40%拿到安置费，以他们的假档案套取的财政补助去向至今是个谜。这笔巨资到底去了哪儿？

记者就职工反映的情况向抚顺市相关负责人求证，抚顺市国资委主任赵凤羚说：“铝厂把集体职工变成全民合同制职工，因为国企破产，以集体身份往上报，国家不可能给钱……钱都花在老百姓身上了。”