两手一摊，只讲“苦衷”，不谈责任，时间久了，损害的还是自身形象和利益。

日前，晚报记者调查发现，最低花上几十元，无须身份证，就能买到一张手机卡，而运营商表示，对于这些隐患极大的“假”实名卡，若有人投诉，并有相关证据证明是该公司业务员办理的，他们会依照规定对涉事业务员及下属公司予以处罚，否则，他们运营商无权监管。

很显然，普通市民对于“假”实名卡不会有啥兴趣：第一，价格比较贵；第二，不好改套餐或补办新卡；第三，买来后有可能摊上事儿。应该说，除了个别恶意欠费，或者担心被老婆追查手机记录的做贼心虚者，一般人肯定更倾向于实名办卡。

由此推想，大部分主动购买“假”实名卡者，就没想干什么好事儿。据统计，2015年全国公安机关共立电信诈骗案件59万起，同比上升逾30%，其中使用网络改号电话、非实名手机卡作案的占了很大比例。购买一张“假”实名卡最多不过数百元，诈骗所得那可是没有上限的！

这也就是为什么，去年年初工信部、公安部、国家工商总局联合印发《电话“黑卡”治理专项行动工作方案》，决定在全国范围联合开展为期一年的电话“假”实名卡治理专项行动后，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社会治安防控体系建设的意见》再次重申，“落实手机和网络实名制”。

那么，“假”实名卡是如何诞生的呢？卖家哪儿来那么多身份证开“假”实名卡呢？

一种可能，“假”实名卡是由丢失的身份证办理的。曾有专家推算，我国每年丢失、被盗的二代身份证有数百万张。这些身份证可能被用在电信诈骗等违法行为中。

另一种可能，个别运营商、代理商的工作人员与“中间商”、“假”实名卡卖家间存在利益链条。晚报记者从业内人士处了解到，一些运营商线下网点、代理网点为完成业绩考核，确实存在冒用、套用居民身份证信息办理开卡业务的现象。这些手机卡在无法正常销售的情况下，最终也流入“假”实名卡市场。

需要强调的是，对于目前已经存在的“假”实名卡，运营商到底能否进行有效监管，恐怕不能只听运营商的“苦衷”。例如，一张身份证办理多张电话卡时，可否对机主身份信息进行核实？或者，对于尚未进行实名制登记的老用户，是否可以催促其补登记？又或者，对代理商及其网店，能否有更具约束力的监管办法？

这是个简单的道理：有人用“假”实名卡作恶，如果是实名制卡号，查起来就不难办；要是张“假”实名卡，你去顺藤摸瓜，那可能啥也摸不到。这，不仅仅让各种电信诈骗令警方头疼，老百姓更是深受其害。

进一步推行手机卡实名制、打击电信诈骗等违法行为，需要运营商、职能部门、社会大众共同努力。两手一摊，只讲“苦衷”，不谈责任，时间久了，损害的还是自身形象和利益。