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十二、洛阳市各县（市） 受理编号：X410000201806290119

反映情况：我是来自洛阳的最基层的环保执法人员，反映一个迫切希望得到解决的现实问题。洛阳各县环保局大部分为自收自支事业人员，工资经费未纳入财政预算，一直由县财政局从我们所收取的各种费用中返还发放。去年4月监测费停收，今天元月起排污费改为环保税，我们一度失去了费源，本来就捉襟见肘的工资几乎处于停发状态，更别说社保，领导们也无能为力，原指望的垂直改革也遥遥无期。据了解，周边县市都不同程度存在此类问题，欠发2-5个月不等，或者工资部分发放、社保停缴。一边是环境污染防治攻坚、各级督查不断，为了全县、全市荣誉和子孙后代的幸福，我们没有节假日、没有星期天，不分白天与晚上，披星戴月、摸爬滚打在一线，工作上不能出现任何闪失，同事们自嘲为不用换零件的机器人；一边是牵肠挂肚的老人、爱人和孩子，不说照顾与陪伴，今年以来我们连基本的生活费都给不了他们。高强度工作的我们没有荣誉感，没有成就感，回到家里也感觉对不起家人与孩子，没有尊严可谈。省里、市里可能不涉及此类问题，收费项目取消后至今没人过问，只知道分配任务与督查追责，身累就算了，我们责无旁贷，但真心是心累，身心疲惫。人到中年，为了吃饭，今天我鼓起勇气向督察组反映这个问题，希望能引起国家、省、市各级的关注与重视，将我们的工资与社保纳入财政保障，使我们有底气、有尊严地干好工作。我想，这也是洛阳各县市近千名环保人的心声。

调查核实情况：经调查，我市九县（市）环境保护局均属行政单位，下设环境监察大队和环境监测站。各单位除行政编制人员外，其余人员为自收自支事业人员，大部分县（市）工资经费未纳入财政预算，一直由县（市）财政从环保部门所收取的各种费用中返还发放。2017年4月监测费停收，2018年1月起排污费改为环保税，相关政策的变化导致拖欠发放职工工资现象，医保、住房公积金和养老金等社保费用也存在不同程度的拖欠。近年来，由于环保工作量不断加大，任务较重，节假日和工作日加班现象成为常态。举报属实。

处理及整改情况：各县（市）接到举报后，高度重视，均责令人力资源部门对各自县（市）环保部门人员拖欠工资进行梳理统计，拿出解决方案。截至目前，除伊川县外，其余各县（市）环保部门人员工资、公积金、医保和养老保险均已发放补交到位或明确补发时间。伊川县经县委常委会、政府常务会研究决定：确保在7月底前将县环保局在编人员拖欠的工资、社保、医保、住房公积金等解决到位；确保在机构改革前将县环保局不在编人员拖欠的工资、社保、医保、住房公积金等解决到位。

注：案件办理情况公示时，举报内容为省协调组交办内容原文。

2018年7月11日