《洛阳市装饰装修管理办法》将于3月1日起施行,这部我省首部关于装饰、装修管理的专门规章明确规定了装修的时间,每天12时至14时30分和21时至次日7时30分禁止进行影响邻居正常休息的住宅装饰装修活动(本报26日A2版报道)。该办法出台,引来好评如潮……
将要施行的《洛阳市装饰装修管理办法》对一直以来困扰群众、通常由社会公德来约束的装修噪声开出了禁令,使得家装管理纳入规范的良性轨道。
电钻轰隆响,电锯吱啦叫,大锤哐当砸,一家欢喜数家愁。住宅装修是邻里矛盾的主要诱因之一。有医学资料表明,噪声污染不但会影响人的听觉,而且容易导致高血压、心脏病、记忆力衰退、注意力不集中、工作效率降低,引起如神经系统功能紊乱、精神障碍等其他精神综合征,对女性生理机能及儿童身心健康的危害尤重。据环保部门测算:装修打电钻噪声在100分贝~120分贝,而噪音平均值超过80分贝就会影响正常人的内分泌和免疫力。
应该说,立“法”“限时装修”顺乎民意,是对群众合法权益的积极保护。
生活中,除了家装噪声,居民饲养动物的聒噪,车辆报警器、喇叭乱鸣等,都在不同程度且比家装噪声更加持久地侵害人们的合法权益,影响人们的正常生活。我国的《环境噪声污染防治法》就指出:“本法所称社会生活噪声,是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。”
从法律层面上说,社会生活噪声类污染,不仅仅是社会公德问题,还关涉法律责任。《环境噪声污染防治法》规定:干扰周围居民生活的环境噪声超过了一定限度,该行为就具有了违法性,实施者必须为此承担相应的法律责任,由公安机关给予警告,可以并处罚款。该法还规定:“受到环境噪声污染危害的单位和个人,有权要求加害人排除危害;造成损失的,依法赔偿损失。”
从实际情况看,面对社会生活噪声,小区物管、环保、公安等相关部门,在各自行使职能和具体操作过程中,均感力有不逮。尽管维护合法权益也有法可依,但邻里多是理解、沟通、体谅、宽容,甚至对屡禁不止的“缺德”者,也更多是忍让,关键还是需要实施者的自觉性和公德心。
噪声,是危害群众利益的社会公害。现实生活中,如何妥善、有效地消弭包括家装在内的噪声污染,的确是一个值得审慎对待的法律和社会问题。
居住环境是城市空间的细化和延续,我们营造的居住环境直接表达我们支持的生活方式和城市面貌,并长久地影响着我们的生活品质和身心状态。远离噪声,让我们“诗意地栖居在大地上”。
(石枰)