大量烟尘从冰岛埃亚菲亚德拉冰盖冰川下的一座火山上升起。 （新华社/法新） 　　4月20日，在西班牙北部城市桑坦德，英国公民登上即将驶往英国的英国军舰。 （新华社/法新）

　　火山灰来袭后，欧洲大量航班相继取消，空中交通瘫痪，数以万计旅客滞留。从全面禁飞到区别设限，从依赖航空到着眼铁路等多种运输方式，欧洲开始反思应对这次危机的教训。冰岛埃亚菲亚德拉冰盖火山灰阴云仍挥之不去，新一轮尘埃云朝英国移动。

　　议会议员 为啥爆发5天后才开会

　　欧洲联盟交通部门官员19日举行部长级视频会议。欧洲议会20日在法国斯特拉斯堡开会。两次会议的关注重点是，火山灰所带来的危害和欧盟所采取的应对措施。

　　不少人批评，冰岛埃亚菲亚德拉冰盖火山14日喷发，致使欧洲空中交通几乎陷入瘫痪、航空业每天损失2亿美元，而欧盟直到5天后才召开交通部长视频会议，反应未免太慢。

　　针对外界质疑，欧盟委员会解释道，欧盟先前从未遭遇过这种危机，而是否关闭空域、如何管理空中交通是各国政府的责任。

　　缺乏可供参照的研究和观测数据，给应对危机增添不少障碍。航空分析师戴维·利尔芒特在互联网博客中写道，由于火山灰颗粒微小、扩散范围广，研究人员无法借助卫星追踪尘埃云动向，只能依靠电脑模拟、大气采样等手段加以预测。

　　行业协会 一个多么混乱的欧洲

　　欧盟委员会负责交通事务的委员西姆·卡拉斯的发言人海伦·卡恩斯告诉英国广播公司记者，欧盟没能有效区分火山灰给不同地区带来的不同程度风险，而欧盟成员国“对同一幅科学地图作出不同解读”。

　　按照国际航空运输协会理事长乔瓦尼·比西尼亚尼的说法，这次应对危机的表现呈现了“混乱的欧洲”。分析师认为，尽管欧盟国家在一些政策领域实现一体化，但空中交通控制涉及国家主权和国防事务，因而仍由各国自主掌控。

　　卡拉斯说，火山灰来袭时，各国对是否限飞或禁飞等事宜所作决策存在差异，拼贴而成的“整体图景”失之连贯。这种状况不可持续，建议欧盟国家在空中交通管理方面统一采取“欧洲做法”。

　　航空企业 关闭空域哪能“一刀切”

　　包括航空运营商在内的不少人指责欧洲航空安全组织先前“草率”关闭欧洲空域，而没有根据火山灰对不同地区的影响程度差异，对限制措施加以细分。

　　欧洲航空安全组织坚持认为，把乘客安全放在首位的做法没有错。不过，该机构19日承认，如今应该对限飞措施作出调整。欧盟交通部门部长级会议19日决定，大部分欧洲空域开放飞行，格林尼治时间20日6时生效。

　　欧洲议会负责交通事务的议员、荷兰人彼得·范达伦则认为，欧盟国家无需实行统一的空中交通管理，而应“对现行制度作出改进。教训在于，应该获取更加准确的信息，以便在最初阶段告知乘客，要在机场等待多长时间”。

　　恢复飞行

　　■巴黎鲁瓦西和奥利两座机场20日上午恢复运行。

　　■瑞士20日重新开放所有空域。

　　■英国当局20日晚宣布重新开放全部机场。

　　■德国航空安全部门21日在法兰克福宣布，从当天上午11时起，解禁受冰岛火山喷发影响而关闭多日的德国领空，境内所有机场全部开放。

　　■欧洲航空安全组织预计，欧洲上空航班数量20日可能达到正常情况的55%至60%。

　　继续停飞

　　■波兰20日重新关闭一天前开放的4座机场，并将北部空域列为禁飞区。

　　■匈牙利关闭了西部空域6000米以下飞行通道。

　　■挪威20日关闭西南部空域和第二大机场卑尔根机场；首都奥斯陆的机场仍开放。

　　数说损失

　　■约30个国家担心火山灰威胁飞行安全而关闭空域或限制飞行。

　　■313处机场瘫痪。

　　■欧洲航空公司取消的航班超过9.5万个。

　　■全球大约680万乘客受困。

　　■航空业每天损失2亿美元。