□新华社记者 王希 樊曦 刘元旭
参加两会的代表委员认为,人们对社会竞争加剧、财富差距拉大的不安和焦虑并不矫情,安全感不应该是“奢侈品”,政府应该通过制度建设培育公众的心理归属感和对未来的稳定预期,而这些都呼唤我国在收入分配和社会保障领域的改革要加速向纵深推进。
医改:攻坚进行时
背景故事:准妈妈张静每次去医院检查都心生恐惧,“候诊室、走廊里到处都是人,一排队就是一上午”。有几次实在受不了,张静索性去了不能报销的私立医院,每次花费都是上千元。
代表建言:全国人大代表、天津天纺投资控股有限公司党群部党群干事张晓燕说,医疗保障总是老百姓最关心的问题,医疗资源集中在大城市和大医院是很多地方看病难、看病贵的症结所在,补上这块短板需要资源多向基层倾斜,特别是为基层培养更多的全科医生,让常见病等在基层解决,节约百姓就医的时间和经济成本。
记者点评:公立医院“以药补医”尚未根本破除,医疗卫生服务“供不应求”、医患关系紧张等矛盾仍待求解。新医改今年正迎来攻坚期,直面群众就医的现实困难,是保障和改善民生的迫切要求,也是新医改推行的根本出发点。
教改:承载公平均衡新期待
背景故事:中央事业单位职工李先生去年涨了1000多元工资,增幅超过15%,但女儿所在的私立幼儿园收费已连涨两年。李先生说,他现在操心的是女儿上小学的事,网上有人说一些小学的“择校费”已高达数万元,不知道教育部门的重拳治理能否落实?
委员建言:全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦说,择校难、择校贵的问题依然存在,影响到教育公平的实现,对于农民工子女尤其如此,希望把幼儿园和学前教育纳入义务教育,让农民工的子女不要输在“起跑线”上。
记者点评:择校风等教育领域的问题是民众关注的重中之重。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》去年全面实施,教育改革与发展取得积极进展的同时正涉入“深水区”,人们期待有关部门不回避、不畏难,顺应人们在教改方面的新期待。
养老:全覆盖后还要提水平
背景故事:北京出租车司机尹光路每月个人缴纳养老保险198元,单位缴纳数百元。“干我们这行太辛苦,没人能干到60岁退休,每月缴纳的少,时间又短,以后养老肯定还是要靠现在多储蓄。”尹光路说。
代表建言:全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后说,我国初步建立了社会统筹与个人账户相结合的城镇企业职工基本养老保险制度,而机关和事业单位还没有进行相关改革,双轨制下企业与机关事业单位退休人员待遇差距日趋严重,建议国家尽快出台与企业养老保险制度相互衔接的全国机关事业单位养老保险政策,促进不同群体之间的公平。
记者点评:预计“十二五”我国60岁以上老年人将超过2亿,“未富先老”是制约中国发展的隐忧。2011年城镇居民社会养老保险试点正式启动,同时新型农村社会养老保险推进步伐加快,今年将基本实现全覆盖,中国人“老有所养”的愿望将初步实现。