天蓝蓝，水清清，市民脸上笑盈盈。

　　昨日上午，市委副书记、市长李柳身主持召开2012年市政府第7次常务会议，研究通过《洛阳市创建国家环保模范城市规划实施方案》等文件。

　　1　2015年年底达到国家环保模范城市标准

　　国家环保模范城市是遵循和实施可持续发展战略并取得成效的城市典型，是我国城市环境保护方面的最高荣誉。开展国家环保模范城市创建活动，是全面改善人居环境质量、改变城市形象、提升城市品质的必然要求。

　　根据该方案，我市创建国家环保模范城市工作即日起正式启动，为实现“创模”目标，在今后的几年里，我市将开展9大类工程，实施项目490个，投入112亿余元资金。

　　这9大类工程分别为：水、气、声、固废、节能、节水、生态、环境能力建设和创建宣传教育工程，其中包含内容最多的为水污染整治和大气污染整治。

　　根据实施方案安排，整个争创活动将分实施阶段、自查整改阶段、申报考核阶段和总结阶段。具体的安排是，争取到2015年年底达到国家环保模范城市标准，2016年向国家环保部提出验收申请。

　　会议指出，在确定争创国家环保模范城市后，我市要加大产业调整力度，凡是没有达标排放的企业要限期整改或实施搬迁；要大力引进发展一些新型、环保、节能的产业，不能再引进高污染、高排放的产业；要重点做好大气、水环境治理等任务；要多渠道筹集资金，积极吸引社会资金投入环保事业。

　　2　重点污染源将安装在线监测设备

　　我们注意到，在490个项目中，与水污染整治有关的项目最多，包括214个水污染防治重点项目、50个重点节水项目等。其中，水污染防治重点项目包括98个污染减排项目、64个排污口截流及综合治理项目、52个涉水污染源综合治理项目。

　　在“创模”规划实施方案中，对水污染的整治力度也非常大，比如将清理整顿水源地保护区内违法排污企业，制订实施超标和环境风险大的饮用水水源地综合整治方案，取缔“新五小”、“十五小”污染企业等。其中最为重要的是，我市将在重点污染源安装在线监测设备等，同时对工业集聚区采取“一个园区一个排污口”的“一对一”管理方式，对排污口进行监督管理和整治。

　　3　PM2.5明年开始监测，市区设两个监测站

　　影响环境质量的另一个重要因素是大气污染程度。

　　大气污染整治工程共包含94个项目，包括51个大气污染减排重点项目，23个关闭（搬迁）或改用清洁能源企业（生产线）项目、9个关闭（取缔）燃煤锅（窑）炉项目、11个整治大气重点污染企业（生产线）项目。

　　针对大气污染，我市将加大重点行业污染整治力度；建立重污染企业退出机制，提高环境准入门槛；加快机动车尾气污染防治，推动车用燃油低硫化进程并实施黄绿标制度，实施机动车油改气工程等。

　　同时，按照国家新的《环境空气质量标准》，我市将于2013年开始对PM2.5进行监测，并在市区设立两个PM2.5的监测站。

　　4　环保教材走进全市中小学课堂

　　环境教育工程也是衡量一个地区环境质量的重要标准。我们了解到，根据“创模”有关规定，中小学环境教育普及率要达到85%，且全市还要有统一的中小学环境教育专题教材，并正式纳入到地方课程，每学年环境教育课要达到12个课时以上。

　　目前我市的情况是：我市已创建五批“绿色学校”154所，这些绿色学校全部开设了环境教育课程，普及率也达到了85%，但全市还没有编制统一的教材，只有部分学校自编了教材。

　　根据实施方案，下一步，我市将编制环境教育统一教材，并将环境保护课纳入我市的地方教学课程中。

　　5　重金属生产将接受“在线检测”

　　我市还将大力保障城市环境安全，尤其加大对重金属、危险化学品和放射性污染物的整治力度。

　　比如，要提升重金属污染源管理水平，加强对重金属化工企业生产的全过程监管，在与重金属相关的企业推行排污许可证制度，督促重金属排放企业建立特征污染物日检测制度，并建立完善档案；逐步安装重金属在线检测装置，并与环保部门联网。

　　对危险化学品的处理上，将加强防控。比如，建立危险化学品重大危险源管控清单，制定危险化学品生产、储存、运输的相关监管制度，提升危险化学品安全使用许可制度等。