记者 邓德洪
新闻背景
国务院办公厅日前下发通知,要求自2008年6月1日起,所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。
本月11日至17日,就“塑料购物袋有偿使用,您怎么看”这一话题,本报联合洛阳新闻网进行网上问卷调查,最终收到196份有效问卷。洛阳师范学院社会调查中心顾问刘玉来博士应邀对本次问卷作了分析。
问卷分析
环保意识≠环保行动
问卷调查显示,经过多年宣传,越来越多的人意识到了环保的重要性。在“您了解塑料购物袋对环境的危害吗”一项,只有4.6%的人回答“了解不多”。在“您认为自己的环保意识怎么样”一项,仅有0.5%的人回答“没有”。
但环保意识不等于环保行动,消费者仍是“方便第一”,调查显示,每天使用3个以上塑料袋购物的占66.8%。
六成人支持“环保新政”
国家力图以“塑料购物袋有偿使用制度”抑制其使用量过大的势头,促使公众改变习惯,降低“白色污染”。问卷调查显示,对于这一“环保新政”,64.3%的人明确表示支持,24.5%的人持反对态度。
在回答“支持的理由”时,83.1%的人表现为一种“自觉支持”,认为“‘白色污染’很严重,亟待解决”或“用实际行动支持环保,人人有责”,只有16.9%的人被动地认为“这是国家规定,反对也没用”。
反对者的理由也各有不同。其中“感觉有点吃亏”的占11.9%,“心理上有一点不习惯”的占10.6%,认为“购物时会很不方便”的占27.3%,认为“解决不了根本问题”的也占很大一部分。
塑料购物袋定价很关键
在“将来禁止免费提供后,您还会花钱照常使用塑料购物袋吗”一项,回答“会”的人仅有12.8%。此外,64.3%的人表示:“将来可能会自带菜篮子、布袋子或其他替代品去购物。”44.9%的人表示:“将来如果商家同时推出一种价格更高的环保购物袋,会选择使用。”
而在回答“您能接受的塑料购物袋的定价范围是多少”时,能接受每个0.1元以内的占62.8%,能接受每个0.2元以内的占13.8%,能接受每个0.3元以内的占7.1%,能接受每个0.3元以上的仅占16.3%。
从以上数据可以发现,这一“环保新政”能否达到减少“白色污染”的目的,还得看塑料购物袋的价格及环保购物袋的价格。
宣传与政策“一个也不能少”
对于这一“环保新政”的最终成效,公众看法不一。40.8%的人认为它“一开始很快就能顺利、全面地实行”;50%的人认为“不好监管,将来很可能流于形式,最终不得不变通”;还有9.2%的人认为“不好说”。另外,只有41.3%的人认为塑料购物袋有偿使用能有效减少“白色污染”。
在“政府部门将来是否还应当出台相应的配套措施,以引导群众真正合理使用塑料购物袋”一项,91.8%的人对此持肯定态度。而在“最有效的配套措施”选择中,64.3%的人认为应“鼓励商品零售场所免费为群众提供可重复使用的环保购物袋“,其余人则认为应“加强宣传,使之成为群众的自觉行动”或“对商品零售场所出台更具体的管理办法”。
专家说法
刘玉来博士说,国家发改委有关负责人曾表示,商务部、质检总局及科技、财政、税务部门将通过加强技术、调控税收等办法,督促企业生产耐用、易于回收的塑料购物袋;鼓励企业及社会力量免费为群众提供布袋子等可重复使用的购物袋;倡导消费者重拎布带子、重提菜蓝子,使用耐用、可降解购物袋。这些办法可以共同营造出节制使用塑料购物袋的良好氛围,而且不会影响百姓正常生活需要。
按照权威说法,目前,商场免费为消费者提供塑料购物袋,其费用成本是计入商品价格中的,对塑料购物袋实行收费,不过是变“隐性收费”为“显性收费”而已。
另据有关媒体报道,已有专家建议,每个塑料购物袋价格为0.1元至0.3元。