市政府聘请20名法律顾问,让法律顾问参与市政府立法计划、项目的论证和修改;参与市政府拟定法规草案、制定政府规章等立法活动,并提供法律论证意见;对市政府的重大决策提供法律意见,或应市政府要求,对重大决策进行法律论证等。(《洛阳日报》3月27日2版报道)
十七大报告中提出了“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的要求。依法治国,其核心就是依法行政,建设法治政府。如何保证依法行政?最重要的是提高行政机关公务人员、领导干部的法治观念和法治水平。政府机关公务人员及领导干部由于其自身知识结构的异同或局限,面对纷繁复杂的现实问题和日常事务,谁也不可能成为万事不求人的“百事通”,尤其在某些涉法事项上,更需通晓法律的专业人士代为辅佐把关,以确保其作出的每一项决策,都符合法律规定的程序、原则。
随着公民的法制意识不断增强,行政诉讼、行政复议案件不断增多,这次政府聘请法律顾问时明确提出“要在认真办好《行政执法未果事项周报》基础上,畅通投诉举报渠道,认真受理处理社会公众对行政执法的投诉举报,加强对行政执法的监督。”面对不断增多的行政投诉案件,依法处理是关键,但更重要的是让法律顾问参与到决策过程中,确保政府所作出的每一项行政决议都合法,真正作到依法行政。(任永涛)